北京市科委：解讀新能源汽車推廣應(yīng)用管理辦法四大要點

2月26日，北京市科委、經(jīng)信委、財政局、交通委聯(lián)合發(fā)布《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。2月28日，市科委對《北京市推廣應(yīng)用新能源汽車管理辦法》進(jìn)行了解讀。

《辦法》共十條，主要涉及以下幾個方面：

一、關(guān)于新能源汽車定義

《辦法》所稱新能源汽車是指依法獲得許可在中國境內(nèi)銷售的純電動汽車和燃料電池汽車。

二、體現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，堅持“三個不變”，實行“三個鼓勵”

（一）體現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”

發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，進(jìn)入成長期。截至2017年底，本市純電動汽車保有量達(dá)到17.1萬輛，純電動汽車保有量全國*。

新能源汽車市場接受度大幅增高。2017年新增新能源車輛上牌6.6萬輛，占比超過年更新及新增車輛的10%。2018年度新增新能源小客車指標(biāo)已配置完畢，仍有超過15萬人在輪候配置。

在京銷售新能源汽車性價比快速提升，企業(yè)服務(wù)日益規(guī)范，主流車型的續(xù)駛里程提高到現(xiàn)在350公里以上。

發(fā)展動力轉(zhuǎn)變，由政策推動向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。改變事前備案管理方式，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督，對在京銷售新能源汽車從產(chǎn)品質(zhì)量、安全及售后服務(wù)等方面開展一致性抽檢和評估。

充電設(shè)施建設(shè)運營以市場為主導(dǎo)。結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和配電網(wǎng)布局，遵循“政府引導(dǎo)，市場運作”的原則，為用戶提供安全、便捷的充電服務(wù)。

形成市場約束調(diào)節(jié)機(jī)制，加大信息公示力度。對于提供虛假信息、違背承諾、騙取補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為的企業(yè)及個人，由有關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任，并依法依規(guī)向社會公示及提供查詢。

政策支持思路轉(zhuǎn)變。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和進(jìn)一步營造新能源汽車使用環(huán)境，完善市級財政補(bǔ)助政策，形成政策之間的匯聚效應(yīng)，使政策、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成協(xié)同效應(yīng)。

（二）堅持“三個不變”

堅持純電動（含燃料電池）發(fā)展戰(zhàn)略不變。

支持推廣應(yīng)用的力度不變。綜合采用車輛指標(biāo)配置、不限行、財政補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持等鼓勵政策。

突出安全、服務(wù)的管理機(jī)制不變，堅持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。

（三） 實行“三個鼓勵”

鼓勵本市各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等使用新能源汽車，發(fā)揮對社會的示范作用。

鼓勵支持存量更新，積極研究有利于推廣應(yīng)用的相關(guān)政策。

鼓勵有序競爭，營造和諧、公正、良好的消費環(huán)境。

三、新能源小客車指標(biāo)配置

2018年小客車指標(biāo)年度配額為10萬個，其中新能源指標(biāo)額度6萬個，采用輪候方式配置指標(biāo)，指標(biāo)有效期12個月。本市已于2月26日完成54000個個人新能源指標(biāo)、3000個單位新能源指標(biāo)的配置工作。

四、充電基礎(chǔ)設(shè)施

本市堅持“自用慢充主導(dǎo)、公用快充補(bǔ)電”原則， 目前建成各類充電樁累計超過10萬根，其中自用充電設(shè)施建樁率超過80%，公用充電樁1.88萬根，充電站點超2000個，形成適度超前、布局合理、管理規(guī)范、智能的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

本市新能源汽車自用充電設(shè)施納入新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)體系，實行“一車一樁”，并要求按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的實施意見》（京政辦發(fā)[2017]36號）落實。